К сожалению, случаи, когда дети остаются без попечения родителей, часты. Выявлением и устройством таких детей занимаются органы опеки и попечительства - они выявляют таких детей, берут их под временную опеку и решают вопрос устройства детей.

Детей, оставшихся без попечения родителей, стараются передавать на воспитание в семью, и только в том случае, если это невозможно - ребенок передается в специальное учреждение. Усыновление признается законом приоритетным, поскольку оно обеспечивает усыновленным детям возможность иметь такие же условия жизни и воспитания, какими они могли бы быть в родной семье. Усыновленные дети по закону приравниваются к родным.

 

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:

• умерли;
• неизвестны, судом признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
• признаны судом недееспособными;
• лишены судом родительских прав;
• дали в установленном порядке согласие на усыновление;
• по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более 6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

 

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
• лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
• лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновленному ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители;
• лиц, не имеющих постоянно места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
• лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

Граждане российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

• краткая автобиография, 
• справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах,
• копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение,
• справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья гражданина,
• медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации, 
• копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для поставки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства представляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту нахождения ребенка. 

Кандидаты в усыновители имеют право:

• получить подробную информацию о ребенке и сведения о его родственниках,
• обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Кандидаты в усыновители обязаны лично:

• познакомиться с ребенком и установить с ним контакт,
• ознакомиться с документами усыновляемого ребенка.